Την περασμένη εβδομάδα, ο Alex Tabarrok έγραψε μια θέση σε μια περιθωριακή επανάσταση με τίτλο “Είναι η κοινωνική υποστήριξη του Ponzi;”
Η απάντησή του ναι.
Αυτό μου θύμισε αυτό που έγραψα για την κοινωνική ασφάλιση στο βιβλίο μου το 2001, Χαρά της ελευθερίας: Οδύσσεια του οικονομολόγουΠεδίο
Εδώ είναι η αρχή του κεφαλαίου.
Λέω ότι αρνήσαμε το τρέχον [Social Security] Το σύστημα και αντικαταστήστε το με ένα σύστημα στο οποίο προσθέτετε το όνομά σας στο κάτω μέρος της λίστας και, στη συνέχεια, στείλτε λίγα χρήματα σε ένα άτομο στο πάνω μέρος της λίστας και στη συνέχεια εσείς. Το πεδίο του πεδίου, περιμένετε, αυτό είναι το τρέχον σύστημα μας.
– Dave Barry, “Οι εκλογές μπορούν να έρθουν σε εκείνον που φιλάει το μεγαλύτερο μέρος των οπών”, Μαϊάμι Χέρραντ24 Σεπτεμβρίου 2000
Το 1991, ένας από τους μαθητές μου, Stephen Banus, έγραψε στη διοίκηση κοινωνικής ασφάλισης, ζητώντας πληροφορίες σχετικά με τους φόρους που κατέβαλε και τα πλεονεκτήματα που θα μπορούσε να περιμένει. Στην επιστολή που έλαβε, ο Gwendolin King, ο Επίτροπος Κοινωνικής Ασφάλισης, έγραψε:
Θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι η κοινωνική ασφάλιση βασίζεται σε ένα υγιές οικονομικό ίδρυμα. Τα πλεονεκτήματα της κοινωνικής ασφάλισης θα είναι εκεί όταν τα χρειάζεστε.
Ένας συνετός άνθρωπος και ένας καλός προγραμματιστής, ο Banus έστειλε ένα παρόμοιο αίτημα το 1995. Αυτή τη φορά το μήνυμα στην επιστολή ήταν διαφορετικό. Ο Επίτροπος Κοινωνικής Ασφάλισης Schirli έγραψε:
Η τελευταία έκθεση του Συμβουλίου για τους Διαχειριστές Κοινωνικής Ασφάλισης λέει ότι το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης μπορεί να πληρώσει οφέλη για άλλα 35 χρόνια. Αυτό σημαίνει ότι το Κογκρέσο έχει χρόνο να κάνει αλλαγές που απαιτούνται για την προστασία του οικονομικού μέλλοντος του προγράμματος.
Σε μόλις τέσσερα χρόνια, ο Commissar μείωσε τη γενική εγγύηση ότι τα πλεονεκτήματα θα είναι εκεί “όταν χρειάζεστε” σε “περίπου 35 χρόνια”. Τι συνέβη μεταξύ 1991 και 1995;
Στην πραγματικότητα, τίποτα δεν συνέβη κατά τη διάρκεια αυτών των τεσσάρων ετών, με εξαίρεση το γεγονός ότι ο Επίτροπος για την Κοινωνική Ασφάλιση το 1995 ήταν ίσως λιγότερο ανέντιμη από τον συνάδελφό της το 1991. Το γεγονός είναι ότι η κοινωνική ασφάλιση δεν υπήρξε ποτέ σε ένα “αξιόπιστο οικονομικό ταμείο”. Σε αντίθεση με την επίσημη προπαγάνδα της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης, δεν υπάρχει πραγματικό ταμείο στόχου. Περίπου το 80 % των φόρων επί των μισθών που εισπράττονται από τους σημερινούς εργαζόμενους αποστέλλονται στους σημερινούς συνταξιούχους και στην Ουάσινγκτον υπάρχει μόνο μια σύντομη κατοικία. Η κυβέρνηση ξοδεύει τα υπόλοιπα χρήματα σε άλλα στοιχεία. Το SO -Called Target Fund περιέχει ομόλογα που δημιούργησε η κυβέρνηση. Αυτά τα ομόλογα είναι απλά από ένα κλάδο της κυβέρνησης σε άλλο. Ο Chris Jen, αναπληρωτής διευθυντής της διοίκησης του προϋπολογισμού του Κογκρέσου, συγκρίνει αυτούς τους δεσμούς με τις σημειώσεις που γράφετε κάθε χρόνο και επενδύετε σε ένα κουτί για το σχηματισμό του παιδιού σας σε ένα κολέγιο. Το σημείωμα λέει: “Χρωθώ $ 5.000 στο Ταμείο Κολλεγίου της κόρης μου.” Μετά από 18 χρόνια τέτοιων αποταμιεύσεων, όταν το παιδί σας είναι 18 ετών, ανοίγετε το κουτί και όχι $ 90.000 βγαίνουν, αλλά 18 άχρηστα κομμάτια χαρτιού.
Εκείνοι που αποχώρησαν στις αρχές της δεκαετίας του 1940 έλαβαν τεράστια οφέλη σε αντάλλαγμα για την καταβολή χαμηλών φόρων για τους μισθούς για λίγα μόνο χρόνια. Όμως, καθώς το σύστημα “ωριμάζει”, έτσι ώστε οι σημερινοί συνταξιούχοι να πληρώνουν φόρους για την κοινωνική ασφάλιση σχεδόν για το έργο τους, αυτοί οι συνταξιούχοι έλαβαν πολύ χαμηλότερο κέρδος.
Ένας ιδιώτης πολίτης που δημιούργησε μια τέτοια οικονομική αλυσίδα θα πάει στη φυλακή. Στην πραγματικότητα, το έκανε. Το όνομά του ήταν ο Charles Ponzi και το 1920 συνελήφθη για την υπόσχεση των επενδυτών ότι θα μπορούσαν να διπλασιάσουν τα χρήματά τους σε 90 ημέρες και να χρησιμοποιήσουν εισόδημα από τους μεταγενέστερους συμμετέχοντες για να διατηρήσουν τις υποχρεώσεις τους νωρίτερα. Έτσι γεννήθηκε ο όρος “σχέδιο Ponzi”.
Υπάρχουν δύο βασικές διαφορές μεταξύ της αρχικής απάτης του Ponzi και του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η πρώτη διαφορά είναι ότι η κοινωνική ασφάλιση διέπεται από την κυβέρνηση και, ανεξάρτητα από τη συνταγματικότητά της και την αμφίβολη ηθική, είναι νόμιμη. Η δεύτερη διαφορά προκύπτει από την πρώτη: ενώ ο Ponzi έπρεπε να βασιστεί σε κύπελλα αναρρόφησης, η κυβέρνηση θα μπορούσε πραγματικά να εφαρμόσει. Είναι αλήθεια ότι η κυβέρνηση αναφέρεται στους φόρους για τους μισθούς της κοινωνικής ασφάλισης – τεράστιο 10,6 % (επιπλέον 1,8 % είναι η ασφάλιση αναπηρίας και ένα άλλο 2,9 % που εισπράττεται για όλα τα έσοδα από την εργασία που προορίζεται για το Medicare) από το εισόδημα κάθε εργαζομένου σε $ 80.400 το 2001 – με “συνεισφορές”. Αλλά απλά προσπαθήστε να μην “συνεισφέρετε”. Αυτό είναι ότι η Valentina Bailer, αγρότης Amisha στο New -uilmington της Πενσυλβανίας, έκανε το 1961. Η θρησκεία του δίδαξε ότι τα μέλη του πρέπει να φροντίζουν ο ένας τον άλλον και προσπάθησε να ενεργήσει ενάντια στις θρησκευτικές του πεποιθήσεις, χωρίς να πληρώνει φόρους κοινωνικής ασφάλισης. Η υπηρεσία εσωτερικού εισοδήματος απάντησε καταγράφοντας τρία από τα άλογα της και την πώληση τους για να εισπράξει $ 308.96 με τη μορφή μη αμειβόμενων φόρων.
Η νέα γραμμή της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης είναι ότι το ταμείο διαλύεται μέχρι το 2037. Το γεγονός ότι οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι που λένε πραγματικά ότι μέχρι το 2037 το τελευταίο από τα ειδικά ομόλογα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, τα οποία η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης αγόρασε και διατηρείται στο ίδρυμα “Trust” της Κοινωνικής Ασφάλισης, θα πωληθεί στο αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών. Αυτή η “πώληση” ομολόγων είναι απλώς μια μεταφορά μεταξύ αριστερά και δεξιά χέρια της κυβέρνησης. Για να ελευθερώσετε χρήματα για να πληρώσετε για αυτά τα ομόλογα, το Υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να κολυμπήσει σε νέα ομόλογα, να αυξήσει τους φόρους ή να μειώσει άλλα έξοδα.
Κατά συνέπεια, μια πιο σχετική ημερομηνία είναι ότι οι κυβερνητικές πληρωμές για παροχές θα αρχίσουν να υπερβαίνουν το εισόδημά τους από τους φόρους επί των μισθών και των τόκων σε αυτά τα ομόλογα, διότι τότε θα πωληθούν τα ομόλογα και η κυβέρνηση θα πρέπει να βρει πρόσθετα χρήματα. Την ημερομηνία αυτή, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης θα προβάλει τώρα, θα είναι το 2024, περίπου τα δύο τρίτα του δρόμου για τη συνταξιοδότηση των baby boomers.
Στα τέλη της δεκαετίας του 1990, η ίδια η συνάφεια της κυβέρνησης υπολογίζει ότι για να διατηρηθεί τα υποσχόμενα εγχειρίδια, ο φορολογικός συντελεστής θα πρέπει να αυξηθεί τις επόμενες δεκαετίες από το σημερινό επίπεδο 12,4 % σε περισσότερο από 18 %. Σε ποσοστό 18 %, οι φόροι κοινωνικής ασφάλισης θα είναι περίπου 7,5 % του συνολικού ΑΕΠ. Αλλά το συνολικό ομοσπονδιακό εισόδημα από όλες τις πηγές, όχι μόνο από τον φόρο για τον μισθό της κοινωνικής ασφάλισης, παρέμεινε στην περιοχή από 18 έως 20 % του ΑΕΠ από τις αρχές της δεκαετίας του 1950. Εάν διατηρηθεί αυτή η ιστορική σταθερά, τότε μόνο το πρόγραμμα κοινωνικής ασφάλισης θα απαιτήσει περίπου το 40 % των συνολικών φορολογικών εσόδων από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αφήνοντας το υπόλοιπο 60 % να πληρώσει το Medicare, τους τόκους για το χρέος, την άμυνα και οτιδήποτε άλλο, γεγονός που καθιστά την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Αυτό είναι απίθανο, πράγμα που σημαίνει ότι οι πιθανότητες αύξησης του ποσοστού του φόρου κοινωνικής ασφάλισης σημαντικά, ευτυχώς, είναι αρκετά μικρές. Ως εκ τούτου, σε κάποια στιγμή στο μέλλον, τα πλεονεκτήματα πρέπει να είναι μικρότερα από τα υποσχέθηκαν.
Την περασμένη εβδομάδα, ο Alex Tabarrok έγραψε μια θέση σε μια περιθωριακή επανάσταση με τίτλο “Είναι η κοινωνική υποστήριξη του Ponzi;”
Η απάντησή του ναι.
Αυτό μου θύμισε αυτό που έγραψα για την κοινωνική ασφάλιση στο βιβλίο μου το 2001, Χαρά της ελευθερίας: Οδύσσεια του οικονομολόγουΠεδίο
Εδώ είναι η αρχή του κεφαλαίου.
Λέω ότι αρνήσαμε το τρέχον [Social Security] Το σύστημα και αντικαταστήστε το με ένα σύστημα στο οποίο προσθέτετε το όνομά σας στο κάτω μέρος της λίστας και, στη συνέχεια, στείλτε λίγα χρήματα σε ένα άτομο στο πάνω μέρος της λίστας και στη συνέχεια εσείς. Το πεδίο του πεδίου, περιμένετε, αυτό είναι το τρέχον σύστημα μας.
– Dave Barry, “Οι εκλογές μπορούν να έρθουν σε εκείνον που φιλάει το μεγαλύτερο μέρος των οπών”, Μαϊάμι Χέρραντ24 Σεπτεμβρίου 2000
Το 1991, ένας από τους μαθητές μου, Stephen Banus, έγραψε στη διοίκηση κοινωνικής ασφάλισης, ζητώντας πληροφορίες σχετικά με τους φόρους που κατέβαλε και τα πλεονεκτήματα που θα μπορούσε να περιμένει. Στην επιστολή που έλαβε, ο Gwendolin King, ο Επίτροπος Κοινωνικής Ασφάλισης, έγραψε:
Θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι η κοινωνική ασφάλιση βασίζεται σε ένα υγιές οικονομικό ίδρυμα. Τα πλεονεκτήματα της κοινωνικής ασφάλισης θα είναι εκεί όταν τα χρειάζεστε.
Ένας συνετός άνθρωπος και ένας καλός προγραμματιστής, ο Banus έστειλε ένα παρόμοιο αίτημα το 1995. Αυτή τη φορά το μήνυμα στην επιστολή ήταν διαφορετικό. Ο Επίτροπος Κοινωνικής Ασφάλισης Schirli έγραψε:
Η τελευταία έκθεση του Συμβουλίου για τους Διαχειριστές Κοινωνικής Ασφάλισης λέει ότι το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης μπορεί να πληρώσει οφέλη για άλλα 35 χρόνια. Αυτό σημαίνει ότι το Κογκρέσο έχει χρόνο να κάνει αλλαγές που απαιτούνται για την προστασία του οικονομικού μέλλοντος του προγράμματος.
Σε μόλις τέσσερα χρόνια, ο Commissar μείωσε τη γενική εγγύηση ότι τα πλεονεκτήματα θα είναι εκεί “όταν χρειάζεστε” σε “περίπου 35 χρόνια”. Τι συνέβη μεταξύ 1991 και 1995;
Στην πραγματικότητα, τίποτα δεν συνέβη κατά τη διάρκεια αυτών των τεσσάρων ετών, με εξαίρεση το γεγονός ότι ο Επίτροπος για την Κοινωνική Ασφάλιση το 1995 ήταν ίσως λιγότερο ανέντιμη από τον συνάδελφό της το 1991. Το γεγονός είναι ότι η κοινωνική ασφάλιση δεν υπήρξε ποτέ σε ένα “αξιόπιστο οικονομικό ταμείο”. Σε αντίθεση με την επίσημη προπαγάνδα της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης, δεν υπάρχει πραγματικό ταμείο στόχου. Περίπου το 80 % των φόρων επί των μισθών που εισπράττονται από τους σημερινούς εργαζόμενους αποστέλλονται στους σημερινούς συνταξιούχους και στην Ουάσινγκτον υπάρχει μόνο μια σύντομη κατοικία. Η κυβέρνηση ξοδεύει τα υπόλοιπα χρήματα σε άλλα στοιχεία. Το SO -Called Target Fund περιέχει ομόλογα που δημιούργησε η κυβέρνηση. Αυτά τα ομόλογα είναι απλά από ένα κλάδο της κυβέρνησης σε άλλο. Ο Chris Jen, αναπληρωτής διευθυντής της διοίκησης του προϋπολογισμού του Κογκρέσου, συγκρίνει αυτούς τους δεσμούς με τις σημειώσεις που γράφετε κάθε χρόνο και επενδύετε σε ένα κουτί για το σχηματισμό του παιδιού σας σε ένα κολέγιο. Το σημείωμα λέει: “Χρωθώ $ 5.000 στο Ταμείο Κολλεγίου της κόρης μου.” Μετά από 18 χρόνια τέτοιων αποταμιεύσεων, όταν το παιδί σας είναι 18 ετών, ανοίγετε το κουτί και όχι $ 90.000 βγαίνουν, αλλά 18 άχρηστα κομμάτια χαρτιού.
Εκείνοι που αποχώρησαν στις αρχές της δεκαετίας του 1940 έλαβαν τεράστια οφέλη σε αντάλλαγμα για την καταβολή χαμηλών φόρων για τους μισθούς για λίγα μόνο χρόνια. Όμως, καθώς το σύστημα “ωριμάζει”, έτσι ώστε οι σημερινοί συνταξιούχοι να πληρώνουν φόρους για την κοινωνική ασφάλιση σχεδόν για το έργο τους, αυτοί οι συνταξιούχοι έλαβαν πολύ χαμηλότερο κέρδος.
Ένας ιδιώτης πολίτης που δημιούργησε μια τέτοια οικονομική αλυσίδα θα πάει στη φυλακή. Στην πραγματικότητα, το έκανε. Το όνομά του ήταν ο Charles Ponzi και το 1920 συνελήφθη για την υπόσχεση των επενδυτών ότι θα μπορούσαν να διπλασιάσουν τα χρήματά τους σε 90 ημέρες και να χρησιμοποιήσουν εισόδημα από τους μεταγενέστερους συμμετέχοντες για να διατηρήσουν τις υποχρεώσεις τους νωρίτερα. Έτσι γεννήθηκε ο όρος “σχέδιο Ponzi”.
Υπάρχουν δύο βασικές διαφορές μεταξύ της αρχικής απάτης του Ponzi και του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης. Η πρώτη διαφορά είναι ότι η κοινωνική ασφάλιση διέπεται από την κυβέρνηση και, ανεξάρτητα από τη συνταγματικότητά της και την αμφίβολη ηθική, είναι νόμιμη. Η δεύτερη διαφορά προκύπτει από την πρώτη: ενώ ο Ponzi έπρεπε να βασιστεί σε κύπελλα αναρρόφησης, η κυβέρνηση θα μπορούσε πραγματικά να εφαρμόσει. Είναι αλήθεια ότι η κυβέρνηση αναφέρεται στους φόρους για τους μισθούς της κοινωνικής ασφάλισης – τεράστιο 10,6 % (επιπλέον 1,8 % είναι η ασφάλιση αναπηρίας και ένα άλλο 2,9 % που εισπράττεται για όλα τα έσοδα από την εργασία που προορίζεται για το Medicare) από το εισόδημα κάθε εργαζομένου σε $ 80.400 το 2001 – με “συνεισφορές”. Αλλά απλά προσπαθήστε να μην “συνεισφέρετε”. Αυτό είναι ότι η Valentina Bailer, αγρότης Amisha στο New -uilmington της Πενσυλβανίας, έκανε το 1961. Η θρησκεία του δίδαξε ότι τα μέλη του πρέπει να φροντίζουν ο ένας τον άλλον και προσπάθησε να ενεργήσει ενάντια στις θρησκευτικές του πεποιθήσεις, χωρίς να πληρώνει φόρους κοινωνικής ασφάλισης. Η υπηρεσία εσωτερικού εισοδήματος απάντησε καταγράφοντας τρία από τα άλογα της και την πώληση τους για να εισπράξει $ 308.96 με τη μορφή μη αμειβόμενων φόρων.
Η νέα γραμμή της Υπηρεσίας Κοινωνικής Ασφάλισης είναι ότι το ταμείο διαλύεται μέχρι το 2037. Το γεγονός ότι οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι που λένε πραγματικά ότι μέχρι το 2037 το τελευταίο από τα ειδικά ομόλογα της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, τα οποία η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης αγόρασε και διατηρείται στο ίδρυμα “Trust” της Κοινωνικής Ασφάλισης, θα πωληθεί στο αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών. Αυτή η “πώληση” ομολόγων είναι απλώς μια μεταφορά μεταξύ αριστερά και δεξιά χέρια της κυβέρνησης. Για να ελευθερώσετε χρήματα για να πληρώσετε για αυτά τα ομόλογα, το Υπουργείο Οικονομικών θα πρέπει να κολυμπήσει σε νέα ομόλογα, να αυξήσει τους φόρους ή να μειώσει άλλα έξοδα.
Κατά συνέπεια, μια πιο σχετική ημερομηνία είναι ότι οι κυβερνητικές πληρωμές για παροχές θα αρχίσουν να υπερβαίνουν το εισόδημά τους από τους φόρους επί των μισθών και των τόκων σε αυτά τα ομόλογα, διότι τότε θα πωληθούν τα ομόλογα και η κυβέρνηση θα πρέπει να βρει πρόσθετα χρήματα. Την ημερομηνία αυτή, η Υπηρεσία Κοινωνικής Ασφάλισης θα προβάλει τώρα, θα είναι το 2024, περίπου τα δύο τρίτα του δρόμου για τη συνταξιοδότηση των baby boomers.
Στα τέλη της δεκαετίας του 1990, η ίδια η συνάφεια της κυβέρνησης υπολογίζει ότι για να διατηρηθεί τα υποσχόμενα εγχειρίδια, ο φορολογικός συντελεστής θα πρέπει να αυξηθεί τις επόμενες δεκαετίες από το σημερινό επίπεδο 12,4 % σε περισσότερο από 18 %. Σε ποσοστό 18 %, οι φόροι κοινωνικής ασφάλισης θα είναι περίπου 7,5 % του συνολικού ΑΕΠ. Αλλά το συνολικό ομοσπονδιακό εισόδημα από όλες τις πηγές, όχι μόνο από τον φόρο για τον μισθό της κοινωνικής ασφάλισης, παρέμεινε στην περιοχή από 18 έως 20 % του ΑΕΠ από τις αρχές της δεκαετίας του 1950. Εάν διατηρηθεί αυτή η ιστορική σταθερά, τότε μόνο το πρόγραμμα κοινωνικής ασφάλισης θα απαιτήσει περίπου το 40 % των συνολικών φορολογικών εσόδων από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, αφήνοντας το υπόλοιπο 60 % να πληρώσει το Medicare, τους τόκους για το χρέος, την άμυνα και οτιδήποτε άλλο, γεγονός που καθιστά την ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Αυτό είναι απίθανο, πράγμα που σημαίνει ότι οι πιθανότητες αύξησης του ποσοστού του φόρου κοινωνικής ασφάλισης σημαντικά, ευτυχώς, είναι αρκετά μικρές. Ως εκ τούτου, σε κάποια στιγμή στο μέλλον, τα πλεονεκτήματα πρέπει να είναι μικρότερα από τα υποσχέθηκαν.
